Pagu adalah batas tertinggi anggaran yang dialokasikan untuk suatu program, kegiatan, atau proyek. Pagu berfungsi sebagai pedoman dalam perencanaan dan pelaksanaan anggaran agar tidak melebihi batas yang telah ditetapkan. Terdapat berbagai jenis pagu, seperti pagu indikatif, pagu sementara, dan pagu definitif, yang memiliki fungsi dan karakteristik yang berbeda-beda dalam proses penyusunan anggaran.