Kebutuhan manusia dapat dibedakan berdasarkan subjek yang membutuhkannya, yaitu kebutuhan individu dan kebutuhan kolektif. Kebutuhan individu adalah kebutuhan yang dirasakan oleh masing-masing orang dan pemenuhannya bersifat pribadi, contohnya makanan, pakaian, dan tempat tinggal. Sementara itu, kebutuhan kolektif adalah kebutuhan yang dirasakan oleh sekelompok orang atau masyarakat dan pemenuhannya dilakukan secara bersama-sama, seperti jalan raya, jembatan, dan fasilitas umum lainnya.